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El Refrendo

  La institución del refrendo forma parte del régimen jurídico del monarca, como Jefe del Estado. El Jefe del Estado ostenta una serie de prerrogativas derivadas de la necesidad de proteger su figura e implica, la imposibilidad de someter al Rey a un proceso judicial. El refrendo es una de las consecuencias de esa situación jurídica. Si al rey no se le puede exigir responsabilidad hay rodear sus actos de cautelas que impidan el ejercicio desmesurado del poder o la extralimitación de funciones. Se traslada pues esa responsabilidad al órgano que le encomienda la realización de sus funciones.   La disolución de las Cortes es una prerrogativa y una función del rey, que solo él puede realizar. Sin embargo, los supuestos de disolución están constitucionalmente determinados, de forma que no cabe que la pueda realizar de manera aleatoria o discrecional porque siempre, para poder realizar la disolución de las Cortes debe recibir la propuesta del presidente del Gobierno, o -en u