El proceso de cambio desde el régimen anterior que dio en denominarse periodo franquista, al actual régimen
constitucional, a la "democrácia", se realizó a través de un periodo al que se denominó “transición política”, y que abrió el
procedimiento para la elaboración y la aprobación de la Constitución española
de 1978.
El proceso supuso más de tres años de movimientos sociales continuos de
adaptación, caracterizados por la voluntad de
alcanzar un marco de convivencia para todos.
Los puntos más importantes del proceso fueron:
- El 20 de noviembre del año 1975, el “ Consejo de Regencia” (hoy desaparecido) asume las funciones de la
Jefatura del Estado, hasta el día 22 de noviembre, fecha de la proclamación del Rey D. Juan Carlos ante las Cortes
y el Consejo del Reino, como S.M. D. Juan Carlos I de Borbón.
- El Rey confirma al Presidente del
Gobierno en su puesto, que ya lo era en el régimen anterior, Arias Navarro, aunque presenta su dimisión al Rey el 1º de julio de 1976.
- Es ahora nombrado Presidente del Gobierno Adolfo
Suárez, que sería el encargado de dirigir las conversaciones con los líderes de
las distintas fuerzas sociales y partidos políticos.
- El día 15 de diciembre de 1976, se celebra
Referéndum para la Reforma Política; y como resultado sale la aprobación por el
pueblo español, por lo que se promulga el día 4 de enero de 1977, la Ley para la Reforma
Política, que contenía la derogación del sistema político
franquista, en cinco artículos.
- A la aprobación de esta norma sigue la
celebración democrática de elecciones el 15 de junio de 1977; y a partir de ahora comienza el proceso
de redacción de la futura Constitución.
3.2. LA ELABORACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
La Constitución Española de 1978 nace de la
iniciativa parlamentaria, y fue elaborada y aprobada por las Cortes que se forman como
resultado de las Elecciones Generales del día 15 de junio de 1977.
Congreso de los diputados
· 26 de julio de 1977. Se nombra
la Comisión Constitucional —que después sería denominada Comisión de Asuntos
Constitucionales y Libertades Públicas—, del Congreso de los Diputados. La
Comisión encomendó a una Ponencia la redacción de un anteproyecto de Constitución.
· 1º de agosto de 1977 la
Ponencia comienza sus trabajos.
· 5 de enero de 1978. Publicación en el
«Boletín Oficial de las Cortes» del Anteproyecto de Constitución y los
votos particulares de los Ponentes.
· 17 de abril de 1978. Publicación en
el «Boletín Oficial de las Cortes» del informe de la Ponencia sobre las
enmiendas presentadas al Anteproyecto.
· Del 5 de mayo al 20 de junio de 1978
debate en 24 sesiones en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades
Públicas.
· 1º de julio de 1978. Publicación en el
«Boletín Oficial de las Cortes» del dictamen de la Comisión. Del 4 al 21 de
julio de 1978. Se celebra el debate en 12 sesiones en el Pleno del Congreso de los Diputados. El 21 de julio de 1978, el Pleno del Congreso de los Diputados
por 258 votos a favor, dos en contra y 14 abstenciones, aprueba el texto del
Proyecto en su conjunto.
Senado
· Del 18 de agosto al 14 de septiembre de 1978
la Comisión de Constitución debatirá en 17 sesionesel Proyecto remitido por el Congreso de los
Diputados.
Del 25 de septiembre al 5 de octubre de 1978 se celebraría en 10 sesiones el debate en el Pleno del Senado.
Del 25 de septiembre al 5 de octubre de 1978 se celebraría en 10 sesiones el debate en el Pleno del Senado.
· 13 de octubre de 1978 tiene lugar la publicación
en el «Boletín Oficial de las Cortes» las «Modificaciones al texto del Proyecto
de Constitución» propuestas por el Senado.
Comisión mixta congreso-senado
· 28 de octubre de 1978. Se publica en
el «Boletín Oficial de las Cortes» el dictamen de la Comisión Mixta.
Congreso de los Diputados y Senado
· El 31 de
octubre de 1978 fue sometido a la aprobación de cada una de las
Cámaras, por separado, el dictamen de la Comisión Mixta. El Pleno del Congreso
de los Diputados lo aprobó por 316 votos a favor, 6 en contra y 3 abstenciones.
El Pleno del Senado lo aprobó por 226 votos a favor, 5 en contra y 8
abstenciones.
· El 6 de
noviembre de 1978 se publica la declaración formal del Presidente de
las Cortes de haber quedado aprobado el dictamen de la Comisión Mixta.
Referéndum
· El Rey somete a referéndum de
la Nación el Proyecto de la Constitución por medio de Real Decreto 2560/1978, de 3 de
noviembre, que fue publicado en el «Boletín Oficial del Estado» de 6 de noviembre de
1978.
· Celebrado el
referéndum el día 6 de diciembre de 1978, por el que la Constitución
quedó sancionada. De 26.632.180 ciudadanos con
derecho a voto, votaron 17.873.301, de los cuales 15.706.078 lo hicieron a
favor de la aprobación del Proyecto de Constitución; y 1.400.505, en contra;
632.902, en blanco, y hubo 133.786 papeletas nulas, siendo el resumen de la votación publicado por la Junta Electoral Central en el «Boletín Oficial del Estado» de
22 de diciembre de 1978.
Promulgación
· La Constitución fue promulgada por el Rey al término de la
sesión conjunta del Congreso de los Diputados y del Senado que se celebró en el
Palacio de las Cortes el día 27 de diciembre de 1978.
Publicación
· El texto de la
Constitución, la Carta Magna, fue publicado en el «Boletín Oficial del Estado» de día 29 de
diciembre de 1978, número 311.1. El mismo día, el «Boletín Oficial del
Estado» publicó las versiones Balear, Catalana, Gallega, Valenciana y Euskera.