El
Tribunal de Justicia, como institución jurisdiccional e instancia de control de
la UE, ejerce una enorme influencia en el desarrollo de la legislación
comunitaria y tiene una serie de tareas y una autoridad que sobrepasa las
funciones judiciales habituales.
La
composición del Tribunal de Justicia refleja su objetivo principal: mejorar la
protección judicial de los justiciables y garantizar la interpretación uniforme
del Derecho comunitario.
Sus
cometidos y competencias son:
- Conocer de litigios entre los Estados miembros
- Conocer de litigios entre la UE y los Estados miembros
- Conocer de litigios entre las instituciones
- Conocer de litigios entre particulares y la UE
- Emitir dictámenes sobre acuerdos internacionales
Su
actuación puede revestir, entre otras, las siguientes formas:
- Recurso por incumplimiento
- Recurso de anulación
- Recurso por omisión
- Acción de indemnización
- Recursos de casación
- Cuestiones prejudiciales
Las
cuestiones prejudiciales tienen una importancia capital para la interpretación
uniforme del Derecho comunitario. Se aplican en casos de litigio pendientes
ante las jurisdicciones nacionales y sometidos por éstas al Tribunal de
Justicia, con lo que se garantiza una cooperación permanente entre el Tribunal
de Justicia y las jurisdicciones nacionales.
El Tribunal
también conoce de infracciones del Derecho comunitario por parte de los Estados
miembros. Los procedimientos del Tribunal de Justicia están fijados en los
Tratados. Siguiendo el principio de que los Tratados comunitarios no deben
interpretarse de manera rígida, sino que deben considerarse a la luz del estado
de integración y de los objetivos establecidos por los propios Tratados, la
Comunidad puede legislar también en determinados ámbitos que no son objeto de
disposiciones concretas en los Tratados.
A raíz
del Tratado de Amsterdam, se han incrementado las atribuciones del Tribunal en
casos de incumplimiento de la legislación comunitaria derivados de acciones
emprendidas por las instituciones. Parte de la cooperación en el ámbito de
justicia e interior está sometida a la jurisdicción (limitada) del Tribunal.
El
Tribunal de Primera Instancia ejerce en primera instancia la jurisdicción
atribuida al Tribunal de Justicia en las siguientes áreas:
- Litigios entre las Comunidades y sus funcionarios u otros miembros de su personal
- Recursos interpuestos contra la Comisión por empresas y asociaciones
- Recursos interpuestos contra una institución de las Comunidades por personas físicas o jurídicas; en este caso, las competencias del Tribunal de Primera Instancia se limitan al cumplimiento de las normas de competencia aplicables a las empresas